Revista da ESPM

Janeiro/fevereirode 2015| RevistadaESPM 123 Geisel, openúltimodospresidentesmilitares, tentou rea- nimar e reorganizar o regime reduzindo o cerceamento às liberdades, de um lado, e dobrando a aposta na carta do Estado-empresário e condutor do desenvolvimento, de outro. A distensão virou abertura política e nos levou à democracia, em 1985. Já a aposta no aprofundamento da industrializaçãopelasmãos doEstado-líder conduziu o país àmoratória da dívida externa, em1982, à desorga- nização das finanças públicas e à inflação alta, crônica e crescente, sem que a economia, então uma das mais fechadas do mundo capitalista, repetisse o “espetáculo do crescimento” visto nos anos do “milagre econômico”. O quadro não era favorável à democracia que então (re)nascia ao fim do regime militar, em 1985. E piorou nos anos subsequentes, quando a inflação se acelerou e se tornou aindamais difícil de ser controlada, na esteira de seis planos de estabilização fracassados. A Constituição de 1988 e o Plano Real: uma nova época Ao interromper definitivamenteoprocesso inflacionário instauradonasdécadasanteriores,oPlanoRealabriuuma nova época da história brasileira. Apartir dele, criaram- se as condições para o Brasil avançar em três caminhos interligados: recuperação da capacidade de governo, que a hiperinflação havia corroído, pois tornara os governos reféns de circunstâncias cada vez mais fora de seu con- trole; integração e projeção do Brasil no mundo (o isola- mentonoshavia levadoaumbecosemsaídadedesprestí- gioe incapacidadedeatuação internacional); eampliação da cidadania, pela garantia aos direitos políticos e civis e pela realização dos direitos sociais previstos na Consti- tuiçãode 1988. Emsuma, governança democrática, inte- gração nomundo e cidadania. Por mais desiguais e contraditórios que tenhamsido os avanços nesses três caminhos demudança, nenhuma força política relevante no Brasil, hoje, coloca emxeque Ao contrário do que ocorre emmunicípios commenor densidade urbana, os programas de transferência de renda têmefeito reduzidonas grandes cidades, por não atender às demandas sociais dessas localidades OPlanoReal criouas condições para oBrasil avançar emtrês caminhos interligados: governançademocrática, integraçãonomundo e cidadania shutterstock