OBrasil e a guerraGlobal contra o
Terrorismo
R e v i s t a d a E S P M –
março
/
abril
de
2009
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tiriabemavisãode seupaísnosanos
subsequentes: “
Todas as nações, em
todasasregiõestêmagoraumadecisão
a tomar.Ou vocês estão conosco ou
estãocomos terroristas
.”
Essa atmosfera de “bem contra o
mal” não deixa de afetar o Brasil.
A afirmação do presidente Bush,
cristalizada em ações militares
executadasno IraqueeAfeganistão,
mostrou que a questão da defesa e
segurançapassaaocuparoprimeiro
lugar na agenda de política externa
dos EUA. Analisando o Brasil neste
contexto, segundoBassoli (2004, p.
28-29), “
O fimdaGuerra Fria criou
grandesexpectativasnoBrasil sobre
o futuro da integração hemisférica.
Mas infelizmenteoandar das nego-
ciações não alcançou os resultados
antes dos acontecimentos trágicos
de11de setembrode2001,quando
aprioridadedos EUA foi para longe
daAmérica do Sul.
1
”
O governo brasileiro na época dos
atentados erapresididopor Fernando
HenriqueCardoso, que prontamente
secolocavacomoaliadodeWashing-
ton depois dos ataques invocando
o TIAR (Tratado Interamericano de
Assistência Recíproca), assinado em
1948 entre os países das Américas
pactuando uma defesa militar co-
mum. Ainda que o TIAR sirva em
especialparaataquesentreEstados,o
que não foi o casodos atentados em
Nova IorqueeWashington, apostura
simbólicade invocá-lo foi bem vista
pelogovernodos EUA.
ATríplice Fronteira
comoabrigode
terroristas?
Apesardaprontacondenaçãoaosata-
ques,umimportanteaspectoquevemà
tonanopós11desetembroqueenvol-
vediretamenteoBrasil éaquestãodo
possível financiamento ao terrorismo
naregiãodaTrípliceFronteira (TF)com
a Argentina e Paraguai. Esta região é
umazonadeintensamovimentaçãode
pessoasemercadorias,comapresença
comprovada, pela Receita Federal e
Polícia Federal, de diversas atividades
ilícitas como contrabando, pirataria,
alémdeserrotadepassagemdearmas
ilegaiseentorpecentes.
No
Country Reports on Terrorism
2
os EUA reconhecem que os três paí
ses da TF têm se comprometido na
prevenção ao terrorismo. Porém, o
Departamento de Estado não deixa
de expressar sua insatisfação com a
faltadeestrutura jurídicaepolicialdos
paísesdaTFnocombateà lavagemde
dinheiroquepoderiaestarfinanciando
o terrorismo noOrienteMédio. Esta
falta de estrutura, somada a questões
demográficas referentes à presença
de população árabe na região, faz
comque a regiãodaTF seja incluída
dentrodeumconceitocadavezmais
T
I
A
R
s
OTratado InteramericanodeAssistência
Recíproca -TIAR- foi celebrado em 1947
na cidade doRio de Janeiro entre diversos
países americanos. O princípio central do
acordo é que um ataque contra um dos
membros será considerado como um
ataque contra todos, combase na
chamada“doutrina da defesa
hemisférica”. OTIAR entrou em vigor
em 3 de dezembrode 1948. OBrasil é o
Estadodepositário original do tratado,
enquanto aOrganizaçãodos Estados
Americanos é a depositária para fins
de administração do acordo.
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M. Dueñas